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就业是民生之本,社保是和谐之基。年人力资源和社会保障工作的成绩取得了显著成绩,为安阳市经济社会稳定发展、保障和改善民生做出了积极贡献。年,全市人力资源社会保障部门又将出台哪些新的惠民政策,采取哪些新的惠民举措,继续为安阳的老百姓提供优质高效贴心的公共服务呢?2月24日下午,安阳市人力资源和社会保障局党委书记、局长郜军涛应邀来到安阳电视台《阳光对话》演播室,以《就业社保话新政》为主题,就广大群众关心的就业创业和社会保险方面的话题,与主持人凌光交流,回答现场观众提问,通过权威解读回应社会关切。郜军涛局长科学分析了年的就业形势,人社部门将采取四个方面的积极政策措施来促进就业创业。

一是鼓励就业。通过减免税费、社会保险补贴等政策鼓励中小企业吸纳大学生和就业困难人员就业;对于灵活就业人员达到规定条件的给予社会保险补贴。

二是推动创业。对于创办企业、注册登记的最高可以申请10万元的创业担保贷款,今年我们计划发放不少于4亿元。对于创业的大学生开业三个月以上,可以给予元的一次性开业补贴;开办5年以内的优秀创业项目,可以向省人社厅申请2—15万元的创业扶持资金,这些都是对创业者的资金扶持政策,含金量很高。此外,在全市各县(市、区)、各行业领域建成了各类创业孵化园区和众创空间,入驻园区的创业人员还可以享受到房租和物业补贴;对于有创业愿望却缺乏技能的人员,有专业的创业培训,培训对于创业者来讲也是免费的。年计划培训大学生不少于人,农民工创业培训不少于人。同时,创业专家团队还会跟踪后续服务,帮助创业者发展。

三是大力开展就业技能提升培训。实施全民振兴工程,充分发挥培训实训基地的作用,大力推行“订单式培训”“定岗培训”“定向培训”,提高就业创业培训的针对性和实效性,精准提升劳动者技能素质和就业能力,并给予相应专业的培训补贴。

四是积极开展各类专项就业服务活动。从元月份开始,就业援助月、春风行动、大学生就业服务月、民营企业招聘周等一系列就业服务活动长年不间断,进校园、进社区、进企业,为群众提供全方位的就业创业服务。截止目前,市人社局共组织了各类招聘会26场,提供了3.2万个就业岗位,有1.96万人达成就业意向。

就群众最关心的年社会保险待遇上调问题,郜军涛局长指出:年,我市将按照全省统一工作部署,继续调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金;提高城乡居民基本养老金;提高城乡居民医保财政补助标准,提高伤残津贴等工伤保险待遇。在谈到年全市城镇居民医保与新农合制度合并实施以后对老百姓带来的好处时,郜军涛局长结合直观的图表,指出整合后新制度与原城镇居民医保、新农合制度相比,在三个方面让群众得到了更多的实惠。

(1)城乡居民享受同等医保待遇。制度整合前,城镇居民、农村居民分别执行两种不同的医保制度。制度整合后,打破了城乡户籍限制,执行统一政策,享受统一待遇,城乡居民在同一种医保制度下平等享受医疗保障权益。

(2)保障范围更宽泛。一是用药范围更广泛。纳入报销范围的药品增加,整合后的药品目录达到个品种,较城镇居民医保目录增加个品种,增幅5%;较新农合目录增加个品种,增幅26%。二是医疗服务项目更丰富。整合后的医疗服务项目共计项,与城镇居民医保医疗服务项目相比,支付项目增加项,增幅4%;与原新农合医疗服务项目相比,支付项目增加项,增幅6%。

(3)医疗保障水平进一步提升。年城乡居民基本医疗保险住院统筹基金最高支付限额15万元,加上大病保险最高支付限额40万元,合计报销额度达到55万元,较原城镇居民医保和新农合最高35万元、50万元的报销额度有所提高,进一步减轻大病患者的医疗费用负担。

此外,郜局长还给大家透露一个很快就要实施的医保新政策——《困难群众大病补充保险办法》。这个办法针对“建档立卡农村贫困人口、特困人员救助供养对象、城乡最低生活保障对象”三类困难群众,由各级财政筹资,对经基本医保报销后一个年度内个人累计负担的自付医疗费用超过元以上的部分,分段按比例报销,最高报销90%,不设封顶线,将有效减轻这些困难群众的大病医疗费用负担。

在谈到新型社会保障卡话题时,郜军涛局长手持放大版的社保卡样图,向大家作了简要介绍:国家发行的带国徽的证卡只有一证一卡,一证即身份证,一卡就是社会保障卡。社保卡具有电子凭证、信息记录、自助查询、缴费和待遇领取、就医结算、金融支付等六项基本功能,是一张名副其实的便民卡、利民卡、惠民卡。目前,我市已制发社保卡万张。从年开始,我市在全省第一批医院诊疗卡功能,老医院、医院看病,持社保卡就能挂号就诊、看病、检查、付费,医院的就诊卡。目前,市人社局医院开展这项工作,尽早实现全市范围内的就医一卡通。郜军涛局长与主持人凌光交流话题结束后,把更多的时间留给来到现场的各界群众提问和解答。针对刚刚毕业的大学生要求做就业创业指导的问题,郜局长回答:大学生毕业后选择就业,建议可以从以下几个方面考虑:一是看看你的就业愿望和择业兴趣是什么,选择一个方向,再结合所学专业去选择相应的单位就业;如果你感到迷茫,可以到我们职业介绍服务中心,有专业人员为大学生进行就业指导;二是每年针对大学生的各类招聘活动都很多,包括公务员考试、事业单位招聘、“三支一扶”计划的招募等,如果是师范专业还有各类招教考试,包括政府购买基层服务岗位的招聘,以及大量企业都有大量的岗位可以自主应聘等等,机会还是比较多,请你们多留意我们的网站和就业E图信息发布;三是如果你想选择创业,也有一系列扶持创业的政策和措施;比如我刚才讲的开业补贴、创业担保贷款、扶持资金,同时还有专业老师进行创业辅导。对于大学生就业创业,各级各部门都非常关心,非常重视,社会需要更多高素质的人才,希望你如愿找到适合自己的就业岗位。就观众问如何为新招用的农民工(在老家已参加农村养老保险)参加企业职工养老保险,郜局长明确指出:可以参保,进城务工的农村居民应当参加城镇职工基本养老保险。已在农村参加的城乡居民养老保险,可以办理城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险衔接手续,具体业务可以到各级企业养老保险经办机构办理。就经营小餐馆的观众关心的创业贷款和贷款利息问题,郜局长回答:创业担保贷款不是没有利息,准确地说是政府替创业人员把贷款利息拿出来给了银行。近年来,为了扶持创业,国家出台了创业担保贷款政策,符合条件的人员,有创业项目申报贷款的,根据创业者经营状况和规模大小,最高可以给予10万元的创业担保贷款,财政贴息3年,3年期满后可以展期。如果您需要的话,可以到市劳动保障服务中心一楼创业担保贷款服务大厅申请或咨询,正常情况下,10个工作日就能领到贷款。有观众问:以前外出打工,今年想在家乡创业,返乡创业农民工可以从政府部门得到什么创业帮助?郜局长回答:农民工朋友有返乡创业意愿,我们全市各级人社部门可以提供一系列的帮扶措施,首先,可以参加市、县两级人社部门组织的免费创业培训;第二,可以参加各级人社部门组织的项目推介活动,选择适合自己的项目;第三,如果有资金困难,可以通过一定程序,从市、县两级创业担保贷款中心获得由财政贴息的最高10万元的创业担保贷款;第四,农民工创办的企业,符合条件的可享受社会保险补贴。今年上半年,我们四个县(市)都将建立农民工返乡创业示范园区,为返乡创业的农民工朋友提供更加便捷的服务,农民工返乡创办的实体在创业园区还可按规定享受房租、物业管理、水电费用补贴。就观众关心的城镇职工基本医疗保险住院起付线标准调整的问题,郜局长通过直观的图表表发布权威信息:经市政府同意,决定从年3月1日起,对城镇职工基本医疗保险住院起付标准进行调整,调整后不同级别定点医疗机构住院起付线分别为:乡镇卫生院和社区卫生服务机构为元,县二级或相当规模以下(含二级)医疗机构为元,市二级或相当规模以下(含二级)医疗机构为元,市三级医疗机构为元,转本市外定点医疗机构为1元。从图表上可以明显看出,在各级医疗机构的住院报销起付线降幅都比较大。就观众


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